Cuba -Mỹ đàm phán vòng hai tại Washington

Sau đợt đàm phán thứ nhất nhằm bình thường hóa hoàn toàn quan hệ song phương, ngày 27/02/2015, tại Washington, bắt đầu khai mạc vòng đàm phán thứ hai giữa Cuba và Hoa Kỳ. Mục tiêu trước mắt của đợt đàm phán này là mở lại các sứ quán.

Trưởng đoàn đàm phán Mỹ R. Jacobson (trái) và Cuba J. Vidal, tại La Habana. Ảnh ngày 22/01/ 2015. REUTERS/Yenny Munoa/MINREX/

Theo AFP, hai phái đoàn Cuba và Mỹ có kế hoạch làm việc suốt ngày hôm nay tại trụ sở bộ Ngoại giao Mỹ. Đại diện phái đoàn Hoa Kỳ là Trợ lý Ngoại trưởng phụ trách Châu Mỹ Latinh, Roberta Jacobson. Về phía Cuba, đó là Giám đốc phụ trách Hoa Kỳ của bộ Ngoại giao Cuba Josephine Vidal.

Mục tiêu cụ thể của đợt đàm phán này là mở lại đại sứ quán tại thủ đô hai nước, có thể là ngay trong mùa xuân này. Mỹ và Cuba đã cắt đứt quan hệ ngoại giao kể từ năm 1961. Tuy nhiên, từ năm 1977, hai nước bắt đầu duy trì các kênh tiếp xúc không chính thức. Theo một giới chức bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, hai phía đều mong muốn vấn đề này được giải quyết trước Thượng đỉnh Châu Mỹ diễn ra trong hai ngày 10/04 và ngày 11/04, tại Panama. Đây là một cơ hội cho cuộc hội kiến lịch sử giữa Tổng thống Hoa Kỳ Barack Obama và Chủ tịch Cuba Raul Castro.

Nếu việc bổ nhiệm đại sứ là điều có thể xảy ra trước mắt, thì việc bình thường hóa hoàn toàn quan hệ là phức tạp hơn nhiều. Rất nhiều bất đồng cần giải quyết sau hơn 50 năm quan hệ thù địch, cụ thể như việc cấm vận thương mại và tài chính của Hoa Kỳ đối với quốc đảo cộng sản, kể từ năm 1962.

La Habana yêu cầu dỡ bỏ cấm vận, Tổng thống Hoa Kỳ Barack Obama đồng tình với điều này, nhưng đây là điều thuộc thẩm quyền của Hạ viện, hiện do phe Cộng hòa kiểm soát. Nhiều nghị sĩ thuộc hai đảng cũng ủng hộ việc dỡ bỏ cấm vận, nhưng không ít nghị sĩ Dân chủ và Cộng hòa yêu cầu việc bình thường hóa phải gắn liền với các thương thuyết về những vấn đề nhân quyền hay đối lập chính trị tại Cuba bị đàn áp.

Trên thực tế, Hoa Kỳ đã nới lỏng cấm vận với Cuba trong một số lĩnh vực, ví dụ như viễn thông hay khu vực doanh nghiệp tư ở Cuba, tuy nhiên về cơ bản lệnh cấm vận vẫn có hiệu lực.